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安徽省水利厅2008年政府信息公开工作年度报告
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安徽省水利厅2008年政府信息

公开工作年度报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,省水利厅按照省政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项规定,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年具体工作情况报告如下:

一、建立领导组织,落实工作机构

省水利厅党组高度重视政府信息公开工作,将其列入重要工作日程。明确省水利厅政务公开领导小组负责政府信息公开工作的组织领导,并根据工作实际,适时调整领导小组成员,由厅党组书记、厅长纪冰任组长,分管厅长任副组长,相关处室主要负责人为成员。明确由厅办公室具体承担厅政务公开领导小组办公室日常工作,牵头负责推进全厅系统政府信息公开工作,相关处室予以配合。为深入贯彻落实《条例》精神,进一步明确目标任务,推进工作落实,我厅先后两次召开信息公开工作专题会议,厅党组书记、厅长纪冰和分管厅长分别主持会议,对相关工作进行了研究和部署。20085月中旬专门召开由厅机关各处室、厅直各单位主要负责人参加的省水利厅政务公开工作会议,部署推进全厅系统政务公开工作,重点落实政府信息公开各项工作。厅办公室会同有关部门成立工作小组,确定专人,明确分工,扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制以及信息公开专门网站建设工作。按照分工,由厅办公室负责组织编制信息公开指南、目录,制订和完善相关工作制度,建立政府信息查阅场所等,由省水利信息中心负责搭建信息公开专门网站平台并提供技术支持和服务,由驻水利厅监察室负责受理有关政府信息公开工作的举报、投诉并按规定进行查处,同时向社会公布了监督电话,着力构建并完善群众利益诉求受理办理机制。

二、积极开展《条例》学习和培训

1.认真组织学习、调研。厅办公室及省水利信息中心积极派员参加省政务公开办公室、省经济信息中心组织的培训,学习《政府信息公开条例》精神,学习信息公开指南及目录编制工作业务。购买《政府信息公开条例实用问答》分发至厅机关各处室、厅直各单位负责同志以及相关工作人员,供学习之用。先后组织政府信息公开工作人员赴合肥、芜湖、六安等市开展学习和调研。

 2. 集中开展培训。根据信息公开工作要求和我厅具体实际,认真制定培训计划。在全厅政务公开工作会议上,专门邀请省政务公开办公室领导到会作政府信息公开专题辅导报告。组织对厅机关各处室及厅直有关单位的信息公开管理维护人员进行了专门培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和信息公开软件使用方法等,切实提高信息公开具体经办人员的业务水平和工作能力。

通过政务公开工作会议、指南目录编制培训班、文秘工作培训班等形式,我厅先后组织对厅机关处室和厅直单位40名处级干部、全省水利系统70名政府信息公开工作人员进行了培训,为全面推进政府信息公开工作亲奠定了坚实的基础。

三、推进指南和目录编制工作

1、制订编制工作方案。按照省政府办公厅《政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,由厅办公室牵头,会同厅机关各处室及厅直有关单位,及时研究制订具体工作方案,明确了编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工。及时编制厅机关各处室及厅直各单位代码,配备信息发布维护人员帐号,扎实做好各项基础工作。组织各处室及有关单位对水利行业各类政府信息进行了全面梳理,在此基础上,于220编制出省水利厅信息公开指南及详细目录,确定我厅信息公开一级目录12项,二级目录28项,并根据我厅行政许可、行政审批等行政职权的实际运行情况,组织绘制了主要行政职权的流程图。信息公开指南和目录编制完成后,立即对外布,同时结合实际工作情况的变化,对信息公开指南和目录进行适时更新

2、加强督查指导。在指南和目录编制过程中,厅编制工作小组时刻注意加强督查和指导,确保编制工作顺利推进。督促厅机关各处室和厅直相关单位明确分管负责人、落实具体经办人员,扎实做好各项工作。及时掌握各部门(单位)编制工作进展情况,对工作中遇到的问题和困难,迅速协调解决,必要时现场提供咨询、指导和帮助。

厅机关各处室及厅直相关单位也都按照要求,积极主动开展工作,认真组织政府信息清理,严格履行信息审核、发布程序,及时公开各类信息,有力地促进了全厅政府信息公开工作的高效开展。

四、建立相应工作机制

积极推进政府信息公开相关制度,及时转发《安徽省人民政府关于贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>的实施意见》、《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》等有关文件,结合我厅实际,制定了《省水利厅政务公开办法(试行)》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,努力建立相应的工作机制。同时,建立主动公开、依申请公开等具体工作流程,分别在厅办公室、省政务服务中心水利厅窗口设立信息公开申请受理点,明确分工、细化步骤、优化程序,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。

五、完善政府信息发布渠道

1.建立政府信息公开专门网站。结合我厅信息公开工作实际需求及客观条件,选择省经济信息中心统一开发的分布式信息发布软件,于31前建成省水利厅政府信息公开专门网站(http://sz.ahsl.gov.cn/xxgkweb/,并及时发布信息公开指南及详细目录。根据我厅信息公开详细目录,信息公开网站设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、“政府信息公开年度报告”四个版块,其中信息公开目录分为12个一级栏目和28年二级个栏目

2.完善政府信息发布平台。根据省政务公开办和省经济信息中心下发的《关于进一步完善政府信息公开网站的通知》要求,我厅及时对政府信息公开软件平台进行升级,并结合安徽水利信息网站的全新改版,在厅门户网站显著位置建立了政府信息公开专门网站的链接,并对两网的相关栏目和内容进行优化整合,用政府信息公开网站中“信息公开详细目录”栏目的内容,替代了厅门户网站原“政务公开”栏目的主要内容,逐步解决“两张皮”和重复录入问题。

3.建设信息查阅场所。厅按照《条例》要求,在厅机关办公楼及省政务服务中心水利厅窗口设立了政府信息查阅点,明确专人负责,添置必要的办公设备,为社会公众提供方便快捷的公开信息查阅服务。

4.完善传统公开方式。在充分发挥厅政府信息公开专门网站和厅门户网站信息发布主渠道作用的基础上,从具体工作实际出发,不断完善厅政务公开栏,宣传橱窗、窗口办事指南、服务告知单位、综合政务管理流程图、厅长热线以及与新闻媒体等传统公开方式。防汛期间先后举办了8次新闻发布会,及时向社会各界公布防汛信息,社会反响很好。此外,重大水利项目招投标工作主动向全社会公示,自觉接受社会监督;重点水利建设严格执行专家咨询、论证制度并主动邀请专家参与评审;丰富和拓展政府信息公开渠道。

六、营造实施《条例》的良好氛围

1.广泛宣传《条例》精神。按照省政府及省政务公开办公室的统一部署,结合“水法宣传月”活动,认真组织开展政府信息公开宣传月活动,利用省水利厅门户网站、协同办公应用系统、安徽水利简报等多种载体,对《政府信息公开条例》的具体内容、立法精神、贯彻要求,以及省政府的各项工作部署等进行广泛宣传,在全厅系统形成全面推进府信息公开工作的良好氛围。

2.加强经验交流。在厅政务公开工作会议上,选择具有典型性的厅机关处室和厅直单位,就政府信息公开作交流发言。在安徽水利信息网、厅协同办公系统开设专栏,宣传介绍政府信息公开工作,交流各部门、各单位开展政府信息公开工作的思路、措施以及好的做法和经验。

 

20082月下旬,我厅向社会正式公布了安徽省水利厅政府信息公开指南以及政府公开详细目录。按照公开为原则,不公开为例外的要求,确定政府信息主动公开的范围包括机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、政策法规、规范性文件、业务公开、规划计划、财政预算决算报告、招投标信息、公告和新闻发布以及其他信息等12个一级目录和28个二级目录。截至目前,我厅政府信息公开专门网站共发布各类信息1751条,其中:“机构领导”栏目发布信息9条,占总数的0.51%;“机构设置”栏目发布信息40条,占总数的2.28%;“部门动态”栏目发布信息1295条,占总数的73.96%;“人事信息”栏目发布信息16条,占总数的0.91%;“政策法规”栏目发布信息32条,占总数的1.83%;“规范性文件”栏目发布信息85条,占总数的4.85%;“业务公开”栏目发布信息86条,占总数的4.91%;“招投标信息”栏目发布信息101条,占总数的5.77%;其它各栏目也都按规定及时发布信息。

2008年,省水利厅共受理信息公开申请4件,其中,网上受理3件,机关当面受理1件,内容主要涉及水质监测、滁河治理等方面问题。按照信息依申请公开的有关规定,我厅认真进行办理,并通过电话、邮件、传真、信函等方式及时予以回复,没有超时现象,申请人均满意。

目前,我厅对涉及国家秘密、合法的商业秘密、个人隐私、影响执法活动正常进行或影响执法活动公平、公正等方面的政府信息按规定不予公开,这部分信息约占所有政府信息的2%左右。2008年,省水利厅政府信息公开工作社会及群众普遍满意,未发生举报、投诉等情况。

在政府信息公开工作开展过程中,我厅认真总结取得的经验,积极向省政务公开办公室报送工作动态等信息,政务公开交流第41期,省政府信息公开网“经验交流”栏目先后交流了我厅的信息公开主要做法。中安在线、江淮晨报等省级新闻媒体于36宣传报道了我厅政府信息公开工作开展情况。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我厅系统政务公开工作还存在着一些问题和不足:一是政府信息公开专门网站与厅门户网站的信息栏目尚需进一步整合,以切实解决信息重复录入问题;二是信息发布的时效性尚需进一步提高;三是各类公开信息的系统性和针对性尚需进一步加强。

2009年,我厅将按照国务院、省政府以及省政务公开办公室的要求,继续大力推进全厅系统政府信息公开工作,重点做好以下几方面工作:一是进一步加强组织领导,健全和完善政府信息公开工作机制;二是结合水利工作实际,加大工作创新力度,不断丰富信息公开形式;三是继续优化和完善信息公开详细目录,努力充实信息公开内容;四是着力规范主动公开和依申请公开工作流程,进一步提高信息公开工作效率。我们将通过深入推进政府信息公开工作,切实保障公民、法人和其他社会组织依法及时获取政府信息,进一步增强水行政管理工作透明度,努力提高依法行政水平,不断推动我省水利事业健康快速发展。

 

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