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安徽省水利厅2009年政府信息公开工作年度报告
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2009年政府信息公开工作年度报告

安徽省水利厅

2010330

 

2009年,我厅深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,按照省政府的统一部署,进一步加强领导,努力完善信息公开工作机制,强化规章制度建设,政府信息公开工作取得新的成效。现将2009年度政府信息公开工作报告如下:

一、政府信息公开工作开展情况

根据《条例》要求,我厅以门户网站为平台,以信息公开专门网站为载体,及时公开有关水行政管理工作的各类政府信息。一年来,通过全厅上下的共同努力,我厅政府信息公开工作持续深入推进,主要体现在以下6个方面工作。

(一)组织领导进一步加强。我厅对政府信息公开工作始终高度重视,将其列入重要议事日程,与各项业务工作同部署、同检查、同考核,努力形成“上下联动、齐抓共管、层层抓落实”的工作格局。按照“厅党组统一领导、厅办公室统筹协调、纪检监察部门监督检查”的原则,结合厅领导分工变化及相关人员岗位变动情况,及时调整了厅政务公开工作领导小组,着力加强对全厅系统政府信息公开工作的组织领导,确保各项工作顺利开展。厅机关有关处室、厅直有关单位也根据人员变化情况,及时调整和明确了政府信息公开工作联络员。

(二)制度建设进一步完善。根据《条例》和省政府的《实施意见》,在充分调研和广泛征求意见的基础上,研究制定了《安徽省水利厅政务公开实施办法(暂行)》,并经厅长办公会议研究通过,印发厅机关各处室、厅直各单位执行。该《办法》明确了省水利厅政府信息公开工作的公开依据、公开内容、公开形式以及公开程序等,并就虚假或不完整信息澄清、依申请公开、信息发布协调、保密审查、监督检查等多个方面作出专门规定。规章制度的完善,有力地推进了全厅政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化的运行轨道。

(三)公开内容进一步优化。结合水利工作实际,及时总结政府信息公开工作经验,进一步细化政府信息分类,明确界定政府信息主动公开、依申请公开和免予公开的范围,不断完善政府信息公开指南的内容。结合政府信息公开工作中遇到的实际情况和具体问题,对省水利厅政府信息公开目录进行调整和优化,对信息分类等结合实际进行了修订。进一步加大部门动态栏目对重点水利工作情况的公开力度,整合并突出了行政执法栏目,优化原有行政职权运行图。大力推进电子政务建设,在安徽水利信息网开通行政审批项目网上受理登记系统,推进行政审批工作提速、提效,积极主动地公开行政审批事项办理动态及结果。

(四)宣传力度进一步加大。认真组织开展政府信息公开宣传月活动,紧紧围绕“打造阳光政务、构建和谐水利”这一主题,通过悬挂宣传横幅,利用电子显示屏滚动播放宣传标语,组织开展有奖知识竞赛等活动,认真做好《条例》宣传,大力加强工程水利、资源水利、民生水利和生态水利“四个水利”的宣传,努力让社会各界了解、关心和支持水利工作。厅办公室及省水利信息中心积极派员参加省政务公开办公室、省经济信息中心举办开展的相关培训,并根据信息公开工作要求和我厅实际情况,制定培训计划,组织对厅机关各处室及厅直有关单位的信息管理维护人员进行专门培训,切实提高信息公开具体经办人员的业务水平和工作能力。

(五)基础工作进一步巩固。围绕全厅政府信息公开工作落实和进展情况,主动及时地报送各类动态工作信息。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府信息公开统计制度的通知》(皖政办秘〔200959号)要求,每季度按时报送政府信息公开统计数据。按照统一规范,扎实做好2008年度省水利厅政府信息公开工作年度报告编制工作,主动及时对外公布,并按要求报送省政府办公厅核备。继续加强厅办公室、省政务服务中心水利厅窗口政府信息公开查阅点和依申请公开受理点的管理,强化服务意识,提高工作效率,努力为社会公众提供方便快捷的信息公开服务。

(六)监督检查进一步强化。为确保全厅系统政府信息公开工作的全面落实,着力加强了政府信息公开责任追究制度,明确驻水利厅监察室负责受理有关政府信息公开工作的举报、投诉,并按照相关规定进行查处。对政府信息公开工作实行季度通报制度,重点监测厅门户网站和政府信息公开专门网站各栏目的信息更新和维护情况,对于工作措施落实到位、工作成效明显的处室和单位给予表扬,对工作落实不力、信息更新维护不及时的予以批评,并督促落实整改措施,认真及时进行整改。主动向社会公布机关效能、党风廉政、水行政执法、水规费征收、工程质量等监督电话,着力构建并完善群众利益诉求受理办理机制。

二、政府信息主动公开情况

(一)积极完善信息公开目录。按照《安徽省政务公开办公室关于进一步完善政府信息公开目录系统的通知》(皖政务办秘〔200910号)要求,针对水利工作专业性强的特点,对部分信息公开栏目进行了调整,更加突出了“行政执法”栏目,充实了“便民服务”、“公告与新闻发布”等栏目内容,增设了“政府信息公开制度”栏目。同时,在厅门户网站显著位置建立了政府信息公开网站链接,并对两网的相关栏目进行优化整合,使网站栏目内容更加丰富翔实,网站下设有专门的留言板、信箱等,为群众投诉咨询、发表意见提供了平台,提升了门户网站与广大群众的互动效果。

(二)明确界定主动公开范围。我厅将政府信息主动公开的范围界定为:机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、政策法规、行政执法、规范性文件、业务公开、规划计划、财政预算决算报告、招投标信息、公告和新闻发布以及其他信息等,对于拟主动公开的政府信息,明确由相关处室和单位负责收集、整理和提供,并由厅政务公开办公室统一审核发布。

(三)积极拓宽信息公开渠道。在扎实做好厅门户网站、政府信息公开专门网站信息公开的基础上,不断完善厅政务公开栏、宣传橱窗、窗口办事指南、综合政务管理流程图、厅长热线以及新闻媒体等传统公开方式。积极组织参加省广播电台《政风行风热线》节目,介绍全省水利工作及相关政策、规定,解答群众咨询的各类问题;防汛期间及时向社会各界公布防汛信息,受到社会各界的肯定和好评。

一年来,我厅以深入贯彻落实《条例》为契机,把水利建设、工程管理、行政执法等关系群众切身利益或者需要群众广泛知晓和参与的事项纳入主动公开内容,积极推进涉水管理办事公开,公开内容由静向动、由内向外不断拓展。结合厅机关机构改革,做好新增处室各类信息公布工作。截至目前,省水利厅政府信息公开专门网站累计公开各类信息3150条。其中:“机构领导”栏目发布信息8条,占总数的0.3%;“机构设置”栏目发布信息42条,占总数的1.3%;“部门动态”栏目发布信息2501条,占总数的79.4%;“人事信息”栏目发布信息31条,占总数的1%;“政策法规”栏目发布信息125条,占总数的4%;“行政执法”栏目发布信息86条,占总数的2.7%;“规划计划”栏目发布信息10条,占总数的0.3%;“招投采购”栏目发布信息266条,占总数的8.4%;其它各栏目也都按照规定主动及时地发布相关信息。

三、政府信息依申请公开情况

为规范的加强依申请公开工作,结合全厅政府信息公开工作实际,制定了《省水利厅政府信息依申请公开实施细则》,对政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复等各个环节的流程、时限等作出具体明确的规定。制定了统一格式的信息依申请公开处理文书,规范信息依申请公开的受理、办理和答复工作。为方便社会公众查询和获取有关政府信息,在厅机关及省政务服务中心水利厅窗口设立政府信息查阅点和信息依申请公开受理点。2009年共受理和办理信息公开申请7件(均为网上受理),按照信息依申请公开的有关规定,我厅认真进行办理,并通过电话、邮件、传真、信函等方式及时予以回复,没有超时现象,申请人均满意。依申请公开工作中,我厅未向申请者收取任何费用。

目前,我厅对涉及国家秘密、合法的商业秘密、个人隐私、影响执法活动正常进行或影响执法活动公平、公正等方面的政府信息按规定不予公开,这部分信息约占所有政府信息的2%左右。2009年,我厅未出现因政府信息公开而引起申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

在深入推进政府信息公开工作的过程中,我厅认真落实省政务公开办公室的统一部署和要求,积极学习借鉴兄弟单位好的做法,认真总结近2 年政府信息公开工作取得的经验,积极主动报送工作进展、工作动态等信息,得到省政务公开办公室的肯定,省政府信息公开网站“政务公开宣传月”栏目中宣传报道了我厅的政府信息公开工作情况。

在看到工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,我厅的政府信息公开工作还存在着一些问题和不足:一是推进政府信息公开的主动性和自觉性有待继续提升;二是政府信息公开的内容有待继续深化;三是政府信息公开规章制度有待继续完善;四是依申请公开政府信息过程中的便民措施有待继续加强。

针对上述问题,2010年,我厅将继续深入贯彻《条例》精神,落实省政府的重要部署,按照省政务公开办公室的统一要求,继续大力推进全厅系统政府信息公开工作,在扎实做好日常工作的基础上,着力抓好以下几方面:

一是着力加大信息公开的力度。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好政府信息主动公开、依申请公开和免予公开三类情况的界定,着力规范工作程序,完善工作制度,拓宽公开形式,努力丰富信息公开内容,逐步扩大信息公开的覆盖面。

二是着力发挥好门户网站的作用。进一步加强门户网站建设和管理,拓展网上查询、公众留言、网上政策解读等便民服务内容,加强网站互动栏目建设,增设调查和了解民意的栏目,增强网站服务功能,拓宽信息网络公开形式,进一步方便公众申请、查询政府信息等。

三是着力加强督促检查工作。进一步强化全厅系统政府信息公开工作责任,建立健全政府信息公开考评机制,坚持定期对厅机关各处室、厅直有关单位政府信息公开工作开展情况进行监测和检查,通报监测、检查结果,总结推广好的经验和做法,督促整改具体工作存在的问题。

四是着力抓好政府信息公开培训。进一步加大对政府信息公开工作人员的教育和培训力度,厅政务公开领导小组办公室将积极采取举办培训班、召开座谈会以及组织调研等形式,深入宣传《条例》精神,努力提升政府信息公开工作人员的业务能力,进一步提高政府信息公开工作的质量和水平。

 

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