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安徽省水利厅2011年政府信息公开工作年度报告
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安徽省水利厅2011

政府信息公开工作年度报告

 

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《安徽省人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》(皖政〔2007120号)的有关规定,编制安徽省水利厅2011年度政府信息公开年度报告。

本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、存在的问题及2012年工作计划等五部分组成,相关数据统计时限自20111120111231。本报告可在安徽水利信息网(www.ahsl.gov.cn)查阅或下载。

一、概述

2011年,省水利厅深入贯彻《条例》精神,按照《关于印发2011年全省政务公开工作要点的通知》(皖政办〔201120号)等要求,在省政府办公厅、省政务公开办公室的指导下,以科学发展观为统领,以深化信息公开为主线,以开展“政务公开深化年”活动为抓手,以面向社会、服务群众为宗旨在实施“水利安徽”战略、推进水利改革发展的进程中,大力推进行政权力公开透明运行,加强涉水事务信息公开,政府信息公开工作取得新的成效。

(一)加强组织领导,落实工作责任

省水利厅党组高度重视政府信息公开工作,将其列入全厅工作的重要日程,在全省水利工作会议、全厅年度总结会议上均专门作出部署,要求全厅系统高度重视、强化措施,扎实推进政府信息公开工作。厅主要领导任政府信息公开工作领导小组组长,分管领导任副组长,相关处室负责人为成员,领导小组办公室设在厅办公室,切实加强对全厅系统政府信息公开工作的组织领导。根据厅领导分工及相关处室负责人职务变动情况,及时对领导小组进行调整,厅直单位成立了相应的工作领导机构,为深入开展政府信息公开提供了有力的组织保证。厅机关各处室、厅直各单位的主要负责同志为本处室、本单位第一责任人,对政府信息公开工作负总责,分管负责同志具体负责,班子成员按照分工各负其责。厅政务公开办确定两名人员,专门负责全厅的政府信息公开工作。省水利信息中心配合做好政府信息公开网管理维护工作。厅机关各处室、厅直有关单位确定专人负责本处室(单位)的信息公开具体工作。全厅系统形成了领导有力、分工明确、各负其责、相互配合的协调联动机制,有力推进了政府信息公开工作的深入开展。

(二)完善规章制度,推进工作落实

一年来,根据《条例》和省政府的《实施意见》,结合《安徽省水利厅政府信息公开指南》和《安徽省水利厅政务公开实施办法(暂行)》,进一步健全虚假或不完整信息澄清、依申请公开、信息发布协调、保密审查、监督检查等制度,优化政府信息主动公开和依申请公开的的环节和流程,完善预公开制度,进一步明确政府信息公开工作的依据、公开内容和形式、公开程序等,健全政府信息公开监督考核及评价激励机制,政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化的运行轨道,公开成效得到有效巩固和提高。在实际工作中,将政府信息公开工作与各处室(单位)的政风效能和党风廉政建设以及目标责任制管理紧密结合起来,作为年度综合考评的重要内容,跟踪检查,严格考核,确保政府信息公开工作真正落到实处。

(三)明确公开目标,突出重点内容

坚持分级管理、分级负责和谁主管、谁负责,加强规范化与制度化建设,进一步突出工作重点。一是密切联系群众、方便服务群众,有效扩大人民群众知情权、参与权和监督权;二是加强水利干部职工教育,强化公仆意识、宗旨意识、廉政意识,切实改进工作态度、方式、方法和作风,有效提高服务意识、工作效率和办事能力;三是依法行政、按章办事、阳光操作,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,有效减少违法违纪问题。四是大力推进行政权力公开透明,本着“公开透明、规范高效”的指导思想,组织清理、确认、公示行政权力,重新印制行政审批服务指南和告知单,全面公开行政审批项目目录以及行政审批事项的程序、标准、时限、服务承诺等具体内容五是积极开展水利工程建设领域项目信息公开工作,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金使用管理全过程。

(四)加强学习培训,强化监督检查

积极派员参加省政务公开办公室、省经济信息中心和水利部办公厅举办的培训。结合水利行业工作实际,制定培训计划,组织对厅机关各处室及厅直有关单位的信息管理维护人员进行专门培训,加强对全厅系统政府信息公开工作的指导,切实提高信息公开具体经办人员的业务素质和工作能力,着力提升业务水平。为确保各项工作的全面落实,将信息公开工作纳入对厅机关各处室、厅直各单位的年度考核范围,落实各处室(单位)的职责。建立责任追究制度,明确驻省水利厅监察室负责受理有关信息公开工作的举报、投诉并按规定进行查处,向社会公布监督电话,着力构建并完善群众利益诉求受理办理机制加强政府信息公开监测,重点监测厅门户网站和政府信息公开网各栏目的信息更新及维护情况,掌握各项工作落实和推进情况。适时督促厅直各单位结合工作实际和单位特点,完善领导机构,落实工作责任,明确目标任务,积极推进信息公开和办事公开工作。

二、主动公开政府信息情况

照“公开为原则,不公开为例外”的要求,将水利建设、投资计划、行政执法等关系群众切身利益或者需要群众广泛知晓和参与的事项纳入主动公开内容,积极推进涉水事务办事公开,做好各类信息发布工作,做到信息公开内容由静向动、由内向外不断拓展。围绕落实2011年中央和省委两个一号文件以及中央和全省水利工作会议精神、实施“水利安徽”战略、加快建设“四个水利”以及服务安徽加速崛起大局,重点公开水利项目建设资金使用、工程管理等内容,充分发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,以公开促规范、以公开促发展,推进依法行政、提高水行政透明度、增强社会公信力,促进省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。2011年全厅共公开各类政府信息1548条。其中,政策法规类信息3条,行政执法类信息5条,财政预决算类信息2条,招标采购类信息222条,公告类信息73条,工作动态类信息1045条,重要会议信息54条,其他信息139条。对涉及国家秘密、个人隐私以及公开后可能会影响执法活动正常进行或公平公正的6类信息,按照关于保守国家秘密的法律法规要求,不予公开。

三、依申请公开政府信息情况

在《安徽省水利厅政务公开指南(试行)》中,公布依申请公开的受理机构、联系人、联系电话和电子邮箱,公开《安徽省水利厅政府信息公开申请表》,设置下载表格及网上申请功能。政府信息查阅点公布依申请公开指南和工作程序,方便群众查询有关政府信息。规范政府信息依申请公开工作,对照政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复的流程,为申请人出具政府信息依申请公开相应环节的标准文书。2011年共办理各类信息公开申请6件,其中纸质申请1件,网上申请5件。经审查,同意公开2件,其他4件均在规定时间内答复申请人。

2011年未发生针对省水利厅有关政府信息公开事务的行政复议,未发生针对省水利厅有关政府信息公开事务的行政诉讼。在政府信息公开申请中,未发生收费情况。

四、存在的问题

    2011年,省水利厅通过进一步完善信息公开平台、规范信息公开程序、完善信息公开与保密工作的相关工作机制,政府信息公开工作取得了一定的成效。但与《条例》和省政府的《实施意见》要求还有一定差距,主要表现为政府信息公开的相关机制有待进一步完善,信息公开的范围、广度和深度有待进一步加强。

五、2012年工作计划

2012年,省水利厅将深入落实省委、省政府的部署,按照省政务公开办公室的统一要求,进一步加大全省水利系统政府信息公开力度,重点做好以下四个方面的工作:

一是继续完善政府信息公开配套措施。进一步规范政府信息公开各项制度,建立健全信息公开工作长效机制,处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、提供信息服务与接受社会监督等方面的关系,确保政府信息公开工作更加规范高效。

二是继续加大政府信息公开力度。2012年是实施“十二五”规划的重要一年,也是贯彻落实省委、省政府部署,深入实施“水利安徽”战略的重要一年,省水利厅将进一步挖深度,拓广度,重点围绕水行政执法、水利工程建设等内容加大信息公开力度。

三是进一步加强公开载体建设,创新公开方式。充分发挥网站在政府信息公开工作中的第一平台作用,加强电子政务建设,进一步加强厅门户网站和信息公开专门网站的建设、管理与维护,优化网上信息公开处理流程,优化厅门户网站和政府信息公开专门网站的栏目设置,创新信息发布与管理维护方式,不断提升政府信息公开的时效性、系统性和权威性,提高网上服务效率。

    四是精心组织好“标准化建设年”活动。将“规范”二字贯穿政府信息公开工作的各个方面,从信息公开的目录、流程、载体和制度入手,建立覆盖政府信息公开全过程的标准体系,不断提高政府信息公开工作的标准化和规范化水平。

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