• 索引号:002985923/201903-00015
  • 组配分类:上级政策解读
  • 发布机构:安徽水利厅
  • 主题分类:农业、林业、水利  
  • 名 称:《安徽省人民政府关于调整省级公共服务事项和行政权力中介服务事项的通知》政策解读
  • 发布日期:2019-03-04 16:08:04
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  • 文号:
  • 发文日期:2019-03-04 16:08:04
  • 生效日期:2019-03-04
  • 废止日期:2020-03-04

《安徽省人民政府关于调整省级公共服务事项和行政权力中介服务事项的通知》政策解读

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        近日,省政府印发了《安徽省人民政府关于调整省级公共服务事项和行政权力中介服务事项的通知》(皖政秘〔2019〕36号)(以下简称《通知》),现将有关政策解读如下:

        一、《通知》的出台背景

        近年来,安徽省深入贯彻落实国务院深化“放管服”改革转变政府职能决策部署,坚持以体系化的清单制度建设为突破口,推动改革任务落实,同步建立省市县乡四级全方位公共服务清单、省市县三级全口径行政权力中介服务清单建设。两个新型服务清单建立,一方面补上了公共服务短板,省级公共服务事项由1850项增加到4355项,市、县、乡三级平均保留1321项、735项、162项,同时配套建立“服务指南”,明确公共服务的获取方式和条件,强化政府服务职责;另一方面,降低了企业制度性交易成本,省级保留行政权力中介服务事项195项(精简43.3%),市级平均保留182项(精简19%),县级平均保留99项(精简16.7%)。

        为深入推进“四最”营商环境建设,持续优化完善公共服务清单和行政权力中介服务清单,以《安徽省人民政府关于公布安徽省省级行政权力中介服务清单目录的通知》(皖政〔2016〕107号)、《安徽省人民政府关于公布安徽省省级公共服务清单目录的通知》(皖政〔2016〕109号)为基础,根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化以及经济社会发展需求,结合贯彻落实国务院第三批清理规范行政审批中介服务事项、国家部委有关政策文件、2018年省级权责清单动态调整、“减证便民”整治申请材料多专项行动等,决定对部分省级公共服务事项和行政权力中介服务事项进行调整,并以《通知》明确了调整的具体内容。

        二、《通知》的主要内容

        《通知》对16项省级公共服务事项作出调整,其中:不再保留7项、规范2项、整合7项;对14项省级行政权力中介服务事项作出调整,其中:取消8项、规范2项、整合2项、更名1项、调整相关要素1项。

调整后,省级公共服务事项保留4344项,中介服务事项保留189项、取消84项、规范71项,精简45.1%。

        三、《通知》的落实措施

        一是及时调整完善涉及的公共服务清单、行政权力中介服务清单,通过部门网站向社会公布,确保清单科学有效、与时俱进、准确规范。

        二是结合“互联网+政务服务”,持续优化政务服务事项目录清单及其实施清单,加强宣传解读,确保落实到位。

        附件:1.省级公共服务事项调整目录

        2.省级行政权力中介服务事项调整目录

                                                                                     安徽省人民政府

                                                                                     2019年2月22日

附件1

省级公共服务事项调整目录

序号

事项名称

实施机构

调整意见

1

工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格证书增补

省住房城乡建设厅行政审批办公室

不再保留。

2

物业服务企业一级资质证书增补转报

省住房城乡建设厅行政审批办公室

不再保留。

3

一级建造师执业资格初始、增项、重新注册以及证书遗失补办转报

省住房城乡建设厅建设干部学校(省住房和建设执业资格注册中心)

不再保留。

4

燃气经营企业从业人员培训考核合格人员信息发布

省住房城乡建设厅城市建设处

不再保留。

5

省内企业赴外省办理安徽省建设领域新技术新产品推广书的推荐意见出具

省住房城乡建设厅住宅产业化促进中心

规范。事项名称调整为“安徽省企业赴外省办理建设领域新技术新产品推广应用的推荐意见出具”。

6

房地产估价机构一级资质证书增补

省住房城乡建设厅行政审批办公室

规范。事项名称调整为“房地产估价机构备案证书增补”。

7

中国进出口银行重点支持的服务贸易贷款项目申报

省商务厅服务贸易和商贸服务业处

不再保留。

8

成品油零售经营批准证书年审确认函出具

省商务厅行政审批办公室

不再保留。

9

贫困家庭劳动力转移培训

省扶贫办社会扶贫处、规划项目处

不再保留。

10

持证肢体残疾人和听力障碍儿童装配辅助器具补助

省残联残疾人康复研究中心

整合。事项名称调整为“残疾人辅助器具适配补助”。实施机构调整为“省残联残疾人辅助器具中心”。

11

残疾人装配辅助器具补助

省残联残疾人辅助器具中心

12

贫困残疾儿童辅助器具补助

省残联残疾人辅助器具中心

13

残疾儿童抢救性康复补助标准发布

省残联康复处

整合。事项名称调整为“残疾儿童抢救性康复补助标准发布”。

14

贫困残疾儿童抢救性康复补助标准发布

省残联康复处

15

听障、智障、孤独症、脑瘫儿童康复训练与评定

省残联残疾人康复研究中心

整合。事项名称调整为“听障、智障、孤独症、脑瘫儿童康复技术服务”。

16

听障人群听力康复技术服务

省残联残疾人康复研究中心

附件2

省级行政权力中介服务事项调整目录

序号

中介服务

事项

对应权力

事项

实施部门

调整意见

备注

1

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目节能评估文件编制

固定资产投资项目节能审查

省发展改革委

规范。申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审。

将对应权力事项名称由“省级权限内的固定资产投资项目节能审查”调整为“固定资产投资项目节能审查”。

2

台湾居民申请法律职业资格户籍誊本或户口名簿复印件公证

法律职业资格认定复审

省司法厅

取消。

不再要求申请人提供户籍誊本或户口名簿复印件公证;申请人按要求提交能够证明其身份的有关材料并承诺其真实性,部门严格审核,加强与相关部门的信息沟通,做好对申请人身份信息的核查工作。

3

金属冶炼建设项目安全预评价

金属冶炼建设项目安全设施设计审查(属于“建设工程项目安全条件、安全设施设计审查”子项)

省应急厅

规范。申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件,审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查。

将对应权力事项名称由“金属冶炼建设项目安全设施设计审查(属于‘有关建设工程项目安全条件、安全设施设计审查’子项)”调整为“金属冶炼建设项目安全设施设计审查(属于‘建设工程项目安全条件、安全设施设计审查’子项)”。

4

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审计

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批

省财政厅

取消。

5

开采矿产资源土地复垦方案报告书编制

采矿权登记、转让、变更、延续、注销许可

省自然资源厅

整合。中介服务事项名称调整为“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制”。

6

矿山地质环境保护与综合治理方案编制

采矿权登记、转让、变更、延续、注销许可

省自然资源厅

7

矿山地质环境保护与综合治理方案编制

一级矿山地质环境保护与综合治理方案审批

省自然资源厅

更名。中介服务事项名称调整为“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制”。

8

绿色建材检测

一、二星级绿色建材评价标识确定

省住房城乡建设厅

取消。

9

绿色建筑项目设计方案编制

一、二星级绿色建筑评价标识确定

省住房城乡建设厅

取消。

10

传统村落保护规划编制

中国及安徽省传统村落目录申报认定及编制省保护规划

省住房城乡建设厅

取消。

11

农业产业化省级龙头企业财务审计(省级复审)

农业产业化省级龙头企业认定

省农业农村厅

取消。

12

外商投资产品出口企业产品出口及外汇收支平衡审计

外商投资先进技术企业、产品出口企业确认

省商务厅

取消。

13

放射工作人员个人剂量监测

放射诊疗许可(属于“放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可”子项)

省卫生健康委

对应权力事项由“放射诊疗许可、延续、变更(属于‘放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可’子项)”调整为“放射诊疗许可(属于‘放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可’子项)”。

14

互联网药品交易服务软件测评

互联网药品、医疗器械交易服务审批(属于“互联网药品、医疗器械信息、交易服务审批”子项)

省药监局

取消。