恩施立案水事案件零记录的背后

恩施立案水事案件零记录的背后
来源：水政在线作者：发表时间：2005-11-08

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日前，恩施市人大执法监督检查组在该市水政大队检查时，报出了一惊人的好消息：现场执法20起，立案查处案件为零…… 　　　　打击水事违法活动是水政执法工作中的重中之重。近年来,水事违法活动屡禁不止，2000年水事案件立案查处120起、2003年80起、2004年72起。渔业资源受到威胁、水土流失正在加剧、水资源污染大面积扩张、河道行洪严重受阻、人民的生命财产受到严重威胁……，水政执法人员看在眼里，痛在心里。　　怎样才能减少或者杜绝水事违法案件的发生？水政执法大队全体队员在关注、市水利局领导班子在关注，市委、市政府领导在关注，全社会在关注。　　全社会的关注，引起了水政人的高度重视。今年，该市水政执法大队走出了一条不寻常之路。　　从过去每年上百起案件到今年的零记录，他们靠什么取得这样的成绩？笔者走进了该市水政执法大队，翻开了零记录的背后：“星期巡查制度和星期学习制度是该大队的特色，正是巡查制度把水事案件控制为零，把各类案件消化在萌芽状态。对外宣传使法规深入人心也是降低水事案件的关键，今年局里挤出资金3万元。”该市水利局分管执法的副局长刘家春一语道破人们所有的疑惑。　　星期巡查制度中明确了巡查内容、巡查方式方法、巡查次数、巡查纪律、巡查责任、巡查的报告程序和时限等内容，确保做到发现问题及时上报、及时处理，建立健全清江河道巡查档案，使河道巡查工作逐步走向制度化、规范化轨道。此外，还建立了河道巡查报告联系网络。巡查人员每次都要认真做好巡查纪录和汇报工作。巡查人员巡查结束后对巡查情况进行分类整理，作出巡查记录。当天下午或第二天早上由带队组长将巡查情况向大队长汇报，并听取巡查意见。　　建章立制之后，该大队认真贯彻，严格落实，巡查过程中，及时制止了一系列水事案件，向河道乱倾滥倒、违章建房、乱采乱挖等现象的发生得到了有效的遏制，取得了良好的社会效益和经济效益。　　今年11月5日《恩施晚报》报道了一起涉河建筑案件。经该市水政大队巡查中发现，屯堡乡屯堡大桥上游清江河道内黄某违法修建住宅无任何部门批准。执法人员赶到现场及时制止了违法行为，并下达了《停止违法行为通知书》。该案的及时发现、制止，既有效地维护了该大队的合法权益，减少了经济损失，又达到了教育群众的目的。如果没有及时巡查发现，当事人的损失难以估计，同时也给河道行洪带来了极大的安全隐患。　　　　一份耕耘一份收获，立案水事案件零记录的背后引得众多亲兄弟单位的羡慕。今年，全省水政监察队伍“四项建设”工作会在恩施召开。全省会议代表纷纷来到恩施市水政执法大队学习取经。同年该大队被省共青团委评为“青年文明号”。