水事案件调查笔录，是水行政执法人员在审理水事违法案件过程中，为查明案情、搜集证据、核实材料，依法向有关当事人、证人或者其他公民进行调查时所作的书面记录。调查笔录对查明案情事实，正确、及时、合法地查处水事违法行为具有重要意义。如果水行政机关在作出行政处罚决定前所作的调查笔录不规范，一旦引发行政诉讼，可能会导致败诉。
　　
　　现实中，水行政执法人员制作调查笔录不规范主要体现在以下几个方面：
　　
　　一是在笔录中未记录执法人员表明身份过程。《水行政处罚实施办法》第二十七条规定，调查案件时，第一程序是出示水政监察证件，如果违反这一规定就会导致程序违法。
　　
　　二是未告知被调查人所要调查的范围或者事项，这同样违反了调查规定。
　　
　　三是应当由调查人、记录人分别签名的，往往为记录人一人代签。《水行政处罚实施办法》规定，在被调查人拒绝签名或者盖章时，应当有两名以上水政监察人员在笔录上注明情况并签名。如果仅有一人代签，也会影响调查笔录的有效性。
　　
　　四是没有按照统一规范的调查笔录格式书写。
　　
　　笔者认为，为确保案件调查的全面、具体、客观、有效，制作调查笔录时应注意以下几个问题：
　　
　　首先，在制作调查笔录时，应围绕调查任务，有目的、有准备地进行调查笔录。在了解情况前，就应确定所要询问的问题，事先拟出询问提纲，尽量做到面面俱到，有条不紊。记录时，按照案情自然发展顺序，由当事人自由陈述，这样利于掌握其心理状态，易于辨别真伪。对陈述中没有查明的问题和有矛盾的地方，调查人员要及时提出并了解清楚。
　　
　　其次，调查笔录一定要做到全面、客观、尊重事实。询问当事人既要记录其违法的供述，也要记录没有违法或者违法行为较轻的辩解，供述与辩解存在矛盾时，要及时查清，并把询问与查证结合起来。此外，记录证人陈述时，要保留证人讲话原意，必要时要逐字逐句记录，以更好地体现客观真实性。询问结束后，笔录应交当事人核对，并允许其依据事实对笔录补充与修改，最后调查人、被调查人都要在笔录上签名或盖章。
　　
　　只有全面真实地反映出案件事实，并符合法律对取证过程的要求，调查笔录才能成为定案和处罚的依据。所以，办案中所作的相关联的调查笔录，要做到当事人、证人和其他人员的陈述相互印证，使其环环相扣、符合逻辑。同时，也需要与物证相符合。