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索 引 号: 002985923/201709-00118 内容分类: 人大代表建议办理
发布机构: 安徽省水利厅 发文日期: 2017-06-15
发布文号: 皖水办案〔2017〕80号 关 键 词:
关于省十二届人大七次会议第118号代表建议答复的函
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张雯代表:

    您在省十二届人大七次会议上提出关于解决重大水利工程建设用地、配套资金、运行管理三大难题的建议收悉,经研究办理,现答复如下:

    一、关于帮助解决工程建设用地指标占补平衡问题

    淮河行蓄洪区调整和建设工程是新一轮治淮的重点工程,项目建设相对集中,调整土地规模大,已成为制约当前项目推进的重要因素。但是,从另一方面来说,项目实施之后,土地收益也非常明显。根据初步统计,正阳关至峡山口行蓄洪区实施调整后,原行洪区内变成高标准防洪保护区的面积可达65.2平方公里;淮河干流峡山口—涡河口段行洪区调整和建设项目实施后,原行洪区内变成高标准防洪保护区的面积可达18平方公里,为项目区带来十分明显的效益。

    关于土地指标占补平衡问题,一方面项目审批时土地开垦费是执行当前标准,即按照4000元/亩计算;另一方面,省级平台占补平衡指标必须按照交易市场价进行。当前,我省重大项目相继进入实施阶段,如何解决重大水利工程建设用地占补平衡,这也是省直部门想着力解决的难点问题,但目前缺乏相关政策支持。我们将继续向国家有关方面呼吁,恳请支持解决公益性重大水利工程建设用地占补平衡问题。

    二、关于减少地方财政配套问题

    关于新一轮治淮项目淮干行洪区调整和建设工程,在充分考虑我省可用财力情况下,确定了省级以上投资占项目总投资的80%、市县负担20%的投资政策。这一政策是针对全省同类工程的统一规定,总体相对合理。由于淮南市是新一轮治淮的重点区域,境内实施两个行洪区调整项目,需要配套的资金相对集中。为帮助淮南市筹集配套资金,在项目实施中,我们将从以下三个方面给予支持:一是帮助淮南市在施工图阶段继续优化项目设计方案,指导做好项目招投标工作,力争通过设计优化和招标,帮助减轻部分配套资金压力。二是联合省直部门,帮助争取国家金融机构的长期低息贷款支持。三是考虑到淮南市项目相对集中,帮助向有关部门反映,争取给予重点支持。

    三、关于出台新建重大水利工程管理机构设置办法的问题

   根据《安徽省水工程管理和保护条例》,按照“分级负责、分级管理”的原则,西淝河等沿淮洼地治理工程批复时,已明确高塘湖站、西淝河站的管理工作由淮南市承担,项目批准两站为副处级管理机构。该项工作应由淮南市政府统筹考虑解决,我厅将积极帮助淮南市水利部门,加强向政府汇报,争取早日解决。

   感谢您对水利工作的关心与支持!

 

办复类别:B类

联系单位:省水利厅规划计划处

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2017年5月31日

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