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索 引 号: 002985923/201809-00122 内容分类: 人大代表建议办理
发布机构: 安徽省水利厅 发文日期: 2018-07-12
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关于省人大十三届一次会议第303号代表建议答复的函
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关于省人大十三届一次会议303代表建议答复的函

 

谢力等代表:

你们您们在省十三届人大一次会议期间提出的“关于加快滁河跨境污染共治的建议”的建议提案(第303号)悉,经商省环保厅、省住建厅,和合肥市、滁州市、马鞍山市人民政府研究办理,现答复如下:

一、关于充分发挥“河长制”协同机制

一是全面建立“河长制”工作体系全面建立2017年,滁河流域合肥市、滁州市和马鞍山市均全面建立市、县、乡、村四级河长制工作体系,市域内滁河干流及其支流纳入日常河长制管理,落实了地方党委、政府对河湖管理保护的主体责任,建立了河长巡河制度和投诉举报受理制度,。合肥市、滁州市和马鞍山市以河长制为平台加强部门协调联动,形成河湖管理保护的合力,从制度和措施上推动滁河流域水环境得到全面、有效、可持续的保护工作。

二是全面落实水污染联防联控工作机制全面落实2016年,省环保厅、省住建厅、省农委、省水利厅联合印发《关于加强跨市界河流水污染联防联控工作的通知》(皖环发〔2016〕32号),明确跨界污染防治的联防联控要求。2016年8月,滁州市人民政府与马鞍山市人民政府签署《滁河(古河-陈浅段)水污染防治联防联控协议》,建立市际水污染防控协调保障机制。2018年4月,针对滁河陈浅断面水质超标的情况,省环保厅召开了滁河水污染联防联控工作专题会议,明确由滁州市政府牵头,扩大滁河流域联防联控范围,建立合肥、滁州、马鞍山市共同参与的联防联控机制,实行协同治污,及时处理应急事件和纠纷。

三是污染源综合防治。加强城镇生活污染防控,滁州市及来安、全椒县已经建成8座生活污水处理厂,日处理能力达到25.5万吨/日。持续推进合肥、马鞍山、滁州所有乡镇政府驻地污水处理设施建设,同步实施美丽乡村中心村生活污水治理。滁河沿线城市和县城均已建成生活垃圾填埋场,采用“村收集、镇转运、县处理”模式,将农村及集镇生活垃圾集中收集处理,有效保障减少了河道两岸不受垃圾污染。沿滁河各市稳步实施滁河流域农村改厕,2018年合肥、马鞍山、滁州计划完成农村改厕16万户,到2020年,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。全力整治畜禽养殖,积极推进禁养区内畜禽养殖场(小区、户)关闭搬迁,加强现有养殖场(小区、户)污染防治设施配套建设,促进养殖粪污向“减量化、生态化、无害化、资源化”转化。加大农村面源污染治理,从调整种植结构入手,加大土地流转,由大户集中管理;加强农药和化肥源头管理,实行农膜、废弃农药有偿收购,最大限度减少残留化肥、农药对水质影响。

四是开展入河排污口排查与整治。2017年以来,省水利厅会同省环保厅、省住建厅,全面开展入河排污口专项排查,全省总计组织约590个核查组,发动3000余人,逐河湖开展拉网式排查,并开展“回头看”查漏补缺,摸清入河排污口底数。所有入河排污口按照“一口一档”要求,对入河排污口进行登记建档,设立标识牌。根据入河排污口核查阶段梳理的问题,省、市两级编制并实施了入河排污口整改实施方案,分类施策,限时整改,并认真。贯彻长江流域取、排水口布局规划,逐步优化入河湖排污口布局。印发实施《安徽省入河排污口监督管理实施细则》,建立健全长效监管机制。

二、关于强化地方政府达标方案责任落实

2016年,全椒县政府组织编制了《滁河水体达标方案》,实施范围涵盖了滁州滁州全椒县,全椒县,以及合肥巢湖市、肥东县,马鞍山和县、含山县等滁河流域相关市县。2017年,滁河流域合肥市、滁州市和马鞍山市分别编制了各自市域范围内的滁河“一河一策”实施方案,各级河长分级负责履行河长职责,由地方党委、政府为主导,统筹推进滁河水体达标工作,并完善了河长制考核体系。加快实施滁河综合治理,省水利厅指导滁州、马鞍山市制定滁河水功能区达标整治方案,落实整改措施。省住建厅对内城河、清流河穿城段、北湖水环境进行综合整治,黑臭现象基本得到消除。滁州市启动实施滁河环境综合治理等河湖治理重点项目,;合肥市结合“十三五”小流域治理项目,对河道河床淤泥进行清淤,减少河道内源污染,有力地有效促进了滁河水质改善。

三、关于经济结构转型升级

省水利厅、省环保厅和省住建厅结合管理职能,严把建设项目审批关,推动经济结构转型升级。省环保厅自“十三五”以来,持续推动各市主要水污染物总量减排工作。组织编制年度减排重点工程计划,指导各市完成约束性指标中化学需氧量、氨氮总量减排比例及重点工程减排量年度目标任务,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件,严把决策关,控制污染物排放,推行产业结构调整和布局优化。省水利厅会同省发改、经信、国土、环保、住建、农委等部门,积极推进落实规划水资源论证制度,针对城市总体规划、重大产业布局、各类开发区、工业园区涉水规划,开展规划水资源论证,严格控制高耗水、高污染行业,促进水的循环利用和节水减排,把好水资源开发利用与保护关口,推进以水定产。

下一步,省直相关部门您们的建议十分中肯,省水利厅我们将在实际工作中充分吸纳、借鉴你们所提的建议,进一步加强部门协调联动,继续督促滁河跨境污染共治,指导各相关市实施不达标水体综合整治,,做好主要水污染物总量减排工作,落实水污染防治联防联控,逐步提高滁河水质达标的稳定性。

感谢您们对水利工作的关心和支持!

 

 

办复类别:B类

联系单位:省水利厅水资源处

联系电话:0551-62128503

 

2018年7月12日

 

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